伊师院字〔2008〕147号

关于控制学院经费支出的通知

奎屯校区，各院（系），部、处、室、馆，工会、团委：

为适应发展需要和教育部本科教学工作水平评估要求，近几年学院在师资队伍建设、基础设施建设和教学装备改善等方面实行了超常规投入，一方面办学条件取得了明显的改善，另一方面也造成学院欠账数额巨大，经费运行困难。今年党委为顺应高校内部分配制度改革的趋势，在经费十分紧张的情况下较大幅度地提升了以往偏低的教职员工津贴。虽然这一举措解决了教职员工的福利待遇问题，使教职员工享受到事业发展的成果，也充分调动了大家齐心干事业、谋发展的积极性，但是由于2008年经费未能达到预期目标，存量少，特别是岁末年终日常开支增大，学院的还款压力较大等因素，学院经费紧张的情况始终没有得到有效缓解。为此，学院决定在全院范围内进一步倡导节俭意识、压缩经费支出。经学院研究，特制定以下紧急措施，号召全体师生员工团结一心，群策群力，厉行节俭，共度难关。

一、压缩会议开支

各单位、各院（系）要积极压缩会议开支和差旅费，原则上只参加党委、政府安排的工作会议。各级管理人员和教师都要自觉遵守出差审批制度和交通、住宿开支标准。未经学院批准的差旅不予核销。除确实有特殊需要经批准以外，公务出差一般不能乘坐飞机。

二、压缩公务接待支出

认真贯彻《伊犁师范学院关于进一步规范公务接待费审批、报销的管理办法》（伊师纪字[2007]2号），要坚持公务接待审批制度，贯彻“热情、周到、节俭”原则，推行工作餐制度，实行对口接待，尽量减少陪客人数，严格执行用餐标准。接待和赠送礼品都要事前向学院有关部门申请，未经批准，一律不准报销。

三、节约日常运转经费

严控设备购置和办公耗材支出。设备购置专项经费要有重点地使用，要严格采购程序，非紧急项目不得增列入采购计划。各单位、各院（系）要主动节约办公用品，制定措施，接受财务监督，降低办公耗材开支，办公耗材购买需经学院办公室审批。

严控交通费用。各部门、各院（系）要控制用车，原则上各单位不得带车出长途，确有必要的必须经分管院领导批准后由学院办公室统一协调。

严控办公费用，降低管理成本。各职能部门要根据职责积极参与到节能降耗、精简支出的工作中来，后勤处要对供电、供水、供暖设施进行经常性检修，防止跑、冒、滴、漏，供暖要根据气温科学调节，杜绝长流水、长明灯以及取暖期开窗散热等现象；各单位、各院（系）要加强效率建设，杜绝上班时间上网聊天、玩游戏的现象发生；各单位、各院（系）对外线电话的开通和使用严格管控，原则上要求各单位只开通一部长途电话，尽量减少传真使用次数，计财处要按照各单位额定话费额度严格执行公用电话费报销制度，超额部分要由个人承担。

四、实行支出预审制度

上述事项由各职能部门根据权限负责执行，学院办公室要督察督办。从本文件发布之日起，学院各项经费开支要从严控制，校内一切开支必须实行先审批、后执行的制度，凡未履行审批手续先行开支的项目，计财处要一律拒付款项。

特此通知。

伊犁师范学院

                      二〇〇八年十一月四日